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綿自PPP項(xiàng)目一批次工程順利竣工驗(yàn)收并進(jìn)入工程結(jié)算階段
作者:
曾媛媛
來(lái)源:
綿自PPP聯(lián)合項(xiàng)目部
發(fā)布時(shí)間:
2020-04-23
綿陽(yáng)市游仙區(qū)科學(xué)城快速通道(PPP模式)項(xiàng)目一批次工程于2019年6月通過(guò)竣工驗(yàn)收,目前一批次項(xiàng)目正在辦理工程結(jié)算工作。
為推動(dòng)集團(tuán)首個(gè)PPP項(xiàng)目順利完工,項(xiàng)目自施工以來(lái)遇到了很多困難,但綿陽(yáng)項(xiàng)目全體員工團(tuán)結(jié)一致,在集團(tuán)黨政、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成了一批次項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)項(xiàng)目施工。一是本項(xiàng)目臨邊拆遷邊施工邊設(shè)計(jì)的艱難局面。為保障集團(tuán)利益,綿陽(yáng)項(xiàng)目提出了“見縫插針的施工方式”“甩項(xiàng)驗(yàn)收”“以施工工作推動(dòng)拆遷工作”“優(yōu)化設(shè)計(jì)調(diào)整線性減少拆遷工作量”等一系列針對(duì)推動(dòng)本項(xiàng)目施工采取的措施,保證了一批次項(xiàng)目的順利完工。二是項(xiàng)目存在作業(yè)隊(duì)伍多,各內(nèi)部承包人資金及施工經(jīng)驗(yàn)參差不齊,項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作面多,管理難度大等實(shí)際問(wèn)題。我們多次組織協(xié)調(diào),按照一切工作從大局出發(fā),不計(jì)較責(zé)任,不分彼此的要求,本著對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),從工期、質(zhì)量、安全、成本等各方面,要求各施工隊(duì)團(tuán)結(jié)一致,快速推動(dòng)施工工作。三是集團(tuán)作為社會(huì)投資人中標(biāo)本項(xiàng)目時(shí),存在必須同時(shí)承接前期政府已經(jīng)確定地勘、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、圖審、代理單位,項(xiàng)目公司成立后只能承接前期已簽訂的服務(wù)協(xié)議,使得對(duì)各責(zé)任主體協(xié)調(diào)工作十分困難,工作局面十分被動(dòng)。但后期通過(guò)了大量的溝通工作,充分利用了我們既是投資方又是施工方的有利身份,一定程度上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,保證了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。四是綿陽(yáng)項(xiàng)目施工過(guò)程中受到地方保護(hù)的影響,使得我們?cè)谂c政府單位協(xié)調(diào)時(shí)存在諸多博弈。本著既能推動(dòng)工作又不能影響集團(tuán)利益的原則,我們采取了小事情及時(shí)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)溝通,大問(wèn)題通過(guò)集團(tuán)“三重一大”決策的方式,確保項(xiàng)目的推進(jìn)合法合規(guī),保障了集團(tuán)利益。五是本項(xiàng)目為市政項(xiàng)目,工程占地面積大,施工影響因素繁多,涉及特殊部門溝通十分困難。項(xiàng)目涉及下穿寶成鐵路施工的特殊性,施工需占用中國(guó)物理研究院土地以及與水務(wù)局協(xié)調(diào)施工并線,協(xié)調(diào)難度大。盡管市政項(xiàng)目施工的存在諸多特殊性,我們?nèi)圆扇×硕喾轿欢嗲赖臏贤ǚ绞?,主?dòng)的思考并解決影響施工的系列問(wèn)題。
建立機(jī)制,全面控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。一是先后針對(duì)本PPP項(xiàng)目制定了《施工管理手冊(cè)》、《工程規(guī)范化施工管理辦法》、《工程變更管理辦法》、《計(jì)量與支付管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)審批流程》、《安全標(biāo)準(zhǔn)化體系》等體系制度,從施工進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、支付控制、成本管理等各個(gè)方面確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)及資金的安全性。二是為保證工程質(zhì)量,減小后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn),提出了大宗材料、涉及觀感的材料采用統(tǒng)一考察的方式確認(rèn)供應(yīng)商,邀請(qǐng)業(yè)主、政府代表、監(jiān)理、跟審、復(fù)審、設(shè)計(jì)、地勘、施工作業(yè)隊(duì)共同參與材料供應(yīng)商的選擇、材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作,既保證了工程質(zhì)量又塑造了外觀統(tǒng)一的工程形象。三是嚴(yán)格按照集團(tuán)要求做到了對(duì)應(yīng)支付審批制度,規(guī)避了集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)。各內(nèi)部承包人材料的采購(gòu)、勞務(wù)、機(jī)械合同的簽訂,以清單計(jì)價(jià)文件相應(yīng)的定額消耗量作為限額,嚴(yán)格在限額內(nèi)簽訂及支付。
目前,綿陽(yáng)市游仙區(qū)科學(xué)城快速通道(PPP模式)項(xiàng)目二批次工程已完成內(nèi)部比選工作,正在進(jìn)行各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。綿陽(yáng)項(xiàng)目將全面總結(jié)一批次項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)得失,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)好的施工管理方式,緊跟集團(tuán)“強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、化解風(fēng)險(xiǎn)、管理再造、持續(xù)創(chuàng)新”工作思路,做好二批次項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。